占地面积5.94平方公里，共有地块156个，企业807家，其中以仓储物流、机械加工、资源回收等类型居多……安全问题、环保问题突出，治理与防控并举，是安亭创智城所管理的黄渡产业园区面临的治理课题。

如何实现园区平安不出事，服务不缺位？成立“工作专班”强化园区管理，开设“专家门诊”提升企业内功，与相关村、经济城互相配合推进区域化共治，形成园区上下齐抓共管、园区内外协同推进的治理工作格局，是安亭创智城在产业园区治理中探索出的经验。而这一探索所带来的实践结果是园区治理能效不断释放、企业安全意识持续提升。

“一想到安全问题，晚上都睡不着觉”

 “一想到安全问题，晚上都睡不着觉。”创智城党支部书记顾晓君坦言，黄渡产业园区地理位置特殊，地块上，涉及联群、星塔、老宅等7个自然村；企业招商服务上，有创智城、绿地、同济等多家经济城分别负责，存在出入口多、职工宿舍多、集中租房多等管理难题。

今年初，安亭镇将安全综合整治当作党委政府的一项重点工作来推进，5月底启动了“百日攻坚”行动，之后又再加码进行厂房仓库整治，10月份再推四大专项整治行动。

为提升安全治理能力，创智城成立了9人制工作专班，党支部书记任组长，配备30多名联勤队员，将156个地块划成3个片区，将责任层层落实。

“我们每天不是在巡查，就是在去巡查的路上。”下午4点左右，专班成员李能接到联勤队员通报，在华翔机电地块，某企业存在“三合一”现象，巡查小队立即出发。今年6月，入驻该区域的企业曾存在“三合一”现象，后经督查劝说及不定期抽查，确保问题当场整改并抑制了回潮。

“今天我们是在‘回头看’中发现这里再次出现违规现象。”工作人员介绍，目前入驻的这家企业是新近搬入的，还未到园区备案。考虑到当天时间较晚，巡查人员允许经营者第二天将床铺、床架等用品搬离，但要求当晚不再住人，并与联勤队员沟通对接，夜里不定时前来查看，确保问题整改到位。

“我们每天值班值守，对重点企业设置专人专岗，突发事件第一时间上报，赶赴现场，并开展调查。”顾晓君介绍，“回头看”制度综合运用挂牌督办、实地指导帮扶、严格刚性执法等手段对安全回潮隐患开展综合治理。

“每周二来看专家门诊！”

废弃物料露天堆放要怎么处理？各家商户的焊接烟尘废气如何统一达到排放标准……周二下午，来自黄渡产业园区的10余家企业代表，带着这些问题，在园区管理办公室外排起了长队。由安亭创智城、绿地经济城、同济经济城、联投公司联合举办的咨询会正在热烈讨论中，应邀而来的第三方机构专家，就安全、环保等方面问题，为企业一一“把脉问诊开方”。

这是由创智城联合其他经济城开创的“安全环保顾问服务日”，时间固定设在每周二，因此也被企业戏称为“专家门诊”。专家们为企业免费提供安全生产、消防管理、环保卫生等各方面的咨询服务，解答并引导企业规范经营，协助企业申报排污登记等环保问题，提高小微企业的安全管理水平，从而减少各类安全隐患。

位于嘉松北路的沪宁不锈钢市场是一个集不锈钢材料、成品及相关装饰材料贸易、仓储、加工配送的专业市场。“商户租了我的商铺，随意焊接排废，出了事找我，就像天天坐在火药桶上！”房东史先生正为商户们的违规行为而犯愁。环保专家为史先生厘清定位，一一剖析，并提出针对性解决办法。“房东担的是主体责任。你把整个市场设想成你的‘工厂’，将每个商户当成一个个‘车间’，对他们进行整体约束，严格遵循排放标准。”“有种茅塞顿开的感觉，有这群‘智囊团’，以后不怕再碰到难题了。”史先生说。

“越懂安全，胆子就越小”

除了答疑解惑，提供整改意见，企业自上而下的安全意识也是筑牢安全生产防火墙的重要一环。下半年，创智城共组织慈隆、立功等252家企业，1160名园区管理人员及一线员工，通过线上线下培训、火灾现场实地学习等方式，开展安全消防培训。“参加了这么多安全培训，发现自己胆子越来越小，对小细节越来越关注。反省平时的工作，有时候粗枝大叶的想想都后怕。”企业安全员张先生感慨地说。

此外，园区还注重引导企业开展自查自纠。今年以来组织了久陌、大元等156家地块进行安全自查，排查1500平方米以上厂房仓库79家，发现安全隐患399处，截至10月已整改隐患点395处，排查整治违法居住7处，园区整体面貌和管理水平得到显著提高。